为深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神，全面加强领导干部作风建设，经市委、市政府研究，决定从2007年3月开始至12月，在全市开展以“实干创业、争先创优”为主题，以“五治五求”为主要内容，以“双十”为主要措施，以实现干部“争做五个表率”和建设“五型”机关为目标的“作风建设年”活动。现提出如下实施意见。
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个and代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以贯彻胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气和市委提出的“实干创业、争先创优”为主题，发扬党的光荣传统和优良作风，适应新形势新任务的要求，全面加强领导干部作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现干部作风进一步转变，发展环境进一步优化，工作效能进一步提升，为建设美好新舍得提供有力保障。 http://www.soudata.net
（二）目标要求。通过“作风建设年”活动，着力于“治庸求为、治虚求真、治惰求勤、治滑求实、治贪求廉”，努力实现干部“争做五个表率”和建设“五型”机关的目标。“争做五个表率”即：争做观念新、思想解放、与时俱进的表率；争做业务精、勤奋好学、学以致用的表率；争做形象好、求真务实、实干创业的表率；争做党性强、民and主和谐、团结协作的表率；争做品行端、生活正派、情趣健康的表率。“五型”机关即：学习型、服务型、效能型、节约型、廉洁型机关。
二、重点内容
按照胡锦涛总书记倡导八个方面良好风气的要求，切实加强教育，夯实加强作风建设的思想道德基础；完善制度机制，把加强作风建设的要求体现到经常性的工作中去；强化监督检查，确保取得实实在在的成效。结合我市干部队伍作风建设的实际，具体要抓好“作风整肃十项行动”和落实“实干创业十大举措”。 速得文网http://www.soudata.net
（一）“作风整肃”十项行动。
1、整治建设环境。严厉打击欺行霸市、敲诈勒索、阻挠施工等各类违法犯罪活动，营造规范有序的市场环境；严肃查处公务人员利用职权插手工程、为自己和他人谋取利益、敷衍塞责、包庇恶势力等各项行为，营造优质高效的服务环境；严格执行招投标和项目建设的有关法律法规制度，规范工程建设行为，营造公正严明的法制环境。做到谁破坏公平的竞争环境就坚决打击谁；谁损坏舍得的开放形象就严肃处理谁；谁败坏高效的服务效能就立即通报谁，形成一个公开公正、规范有序的建设环境。
2、整治奢侈浪费。改进公务接待，认真执行公务接待有关规定，规范执行单位、部门“招待费”定期上报制，推行乡镇“廉政灶”，村级 “零接待”，部门定点管理和执行经费限额管理、限人陪餐等制度。不得公款相互吃请，不得“私客公待”；乡镇不得在城区请客，领导干部在城区调研检查，不得在部门用餐；各级领导干部不得利用各种学习、培训之机相互宴请；党政机关事业单位不得借挂牌、搬迁等互送红包吃请。狠抓机关办公节能降耗，扩大政府采购的规模和范围，确保优质优价；加强机关办公设施和日常消耗品的管理，规范机关办公用品申领登记制度；严格控制邮费和通信费支出，节约用水、用电、用纸，逐步推行电子政务和无纸化办公。 速得http://soudata.net文网
3、整治会风文风。严格控制会议数量、规模、经费，严格会议报批程序，严格执行“周三无会日”制度。提倡开短会、讲短话、发短文，市委、市政府召开的全市性会议（除党代会、人代会、政协会外）原则上为半天；部门、单位召开的系统性会议每年原则上开一次，会期不得超过半天。各种会议原则上安排一个主报告，会议内容对象相近的，提倡合并召开；业务会议提倡现场召开。逐步推行视频会议，减少乡镇干部会务负担；切实精简文件和简报，严格控制文件篇幅和发文范围；严格领导参加事务性活动的范围、严格执行领导同志参加事务性活动报批制。
4、整治干部赌博。加强宣传教育，增强党员干部拒赌的自觉性；通过公布监督举报电话，建立举报奖励制度，开展明查暗访等形式加强监督检查，严肃查纠党员干部参与赌博行为。凡发现党员干部参与赌博的，按党政纪条规予以严肃处理，典型案件在新闻媒体公开曝光。
5、整治公车私用。严格执行《关于进一步加强公务车辆使用与管理工作的通知》（龙委办〔2006〕136号），实行“统一台帐、统一入库、统一保险，定点停放、定点维修、定点加油、定驾驶员、动态报告”的“三统四定一报告”制度，严格整治公车私用、公车私驾等行为。 http://www.soudata.net
6、整治“中梗阻”。 在基层站所和办事窗口开展创建“群众满意站所（窗口）”活动，加大群众举报投诉件的查办力度，加强政令畅通情况的监督检查，着力整治“上下热中间冷”、“上下通中间阻”、政令不畅，办事拖拉，吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题，促进基层站所和办事窗口工作作风进一步转变，服务质量、服务效率进一步提高。
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